1984年12月开云体育，国度对外经贸部批准组建上海虹桥连合髻展有限公司，拉开了“中国面积最小但地盘价值最高”的开发区——虹桥经济时代开发区的设备序幕。40年来，以虹桥经开区、漕河泾开发区、苏州工业园区、合肥经开区等为代表的国度级经济时代开发区走出了具有示范性的发展改进之路。

　　路在这到头，海由此开动

　　1984年5月，党中央、国务院决定灵通天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海口岸工业城市，并在这些城市兴办经济时代开发区，将对外灵通规模由经济特区扩张到沿海各省市。

　　1984年9月，国务院老成批准建立中国第一个国度级经济时代开发区——大连经济时代开发区。之后，进一步批准在秦皇岛、宁波、青岛、烟台、湛江、广州、天津、南通、连云港、福州等地建立经济时代开发区。

　　大连经开区于1984年10月15日领先奠基、开工设备。一开动，这里仅仅山海之间的一派褐色深渊，几个墟落点缀其间，“路在这到头，海由此开动”。在政策撑抓引颈下，这里赶快变身为发展高地：成立第一家中外搭伙企业，东芝及三菱电机等公司进驻，酿成石油化工、电子信息、装备制造、汽车整车及零部件、生物医药等产业集群……

　　1986年8月，闵行新工业区经批准成为国度级开发区，改名为上海闵行经济时代开发区。与其他省份有所不同，上海的经济时代开发区王人是先设备、后批准的，具有先试先行的价值。相称是，在寰球首批14个经济时代开发区中，虹桥经济时代开发区以优厚的地舆位置、渊博的投资环境跨出了地盘使用轨制纠正的第一步。

　　1988年8月，虹桥经济时代开发区26号地块成为中国第一个按照国际招标花样出让的地块。该地块地盘面积为1.29万平时米，由日本孙氏企业以2800万好意思元中标，使用年限为50年。孙氏企业的创办东谈主是日籍华裔孙忠利，他本着“要在父母降生的国土上干一番行状”的派头积极参与虹桥经开区设备开发，示意坚定野心并不是收获，“只思替上海作点孝顺”。他还在摄取采访时提到，中国律例的50年、70年的使用权与国外地盘买卖的永恒产权不同，但从中国特点社会目的角度来说，“地盘如故属于国度的好，改日地盘续期，老匹夫也不错从中获益”。

　　时任上海市政府副市长倪天增则饱读舞孙忠利：“不收获不成起带头作用，背面就没东谈主来。但愿你一定能作念到收获。”在这已经过中，来自中国香港的专科东谈主才被遴聘为参谋人，深度参与招标设想，包括具体计议、推断见识、翻译标书、酿成轨制等。在后续的设备经过中，磋商方面也为工程设备提供了诸多便利，最终在该地块上建起了太阳广场大厦，孙忠利从中收获颇丰。

　　在经济时代开发区成立的同期，其他政策类型的教师区也开动出现：1988年5月，国务院批准成立第一个高新时代开发区，即当今的中关村国度自主改进示范区。与经开区不同，高新区更为防护产业引颈与时代冲突。1989年，国务院批准厦门海沧台商投资区针对性地眩惑外资，不异享受经济时代开发区优惠政策。

　　1991年，漕河泾开发区算作国度级经济时代开发区，也同期享受高新时代开发区的优惠政策，成为寰球第一个“双冠名”的国度级开发区。上海的第一个企业“孵化器”、中国高新区与国际科技园区的第一次配合以及引进中国第一家500强跨国企业研发机构——罗克韦尔上海自动化推断中心，王人源自这里。

　　从零到一，从一到第一

　　1992年，国务院批准温州、昆山、营口、威海、福清融侨、海南洋浦等6个经济时代开发区。同期，为发展与附进国度的经贸配合，批准广西东兴、云南瑞丽、黑龙江黑河、内蒙古满洲里等城市沿边灵通，并对应成立边境经济配合区。

　　那时的昆山“很穷很过时”，大家心里憋着一股劲，思收拢纠正灵通的大机遇拼出一派新寰宇。从在虹桥机场“蹲守”客商到隔断电脑按零件找产业标的……依靠经开区设备，昆山“从零到一，从一到第一”。

　　2024年，苏州工业园区迎来开发设备30周年。在解决模式上，中国、新加坡配合的苏州工业园区是这一时候的改进案例。园区包括三个档次的解决框架：第一层是由两国副总理担任主席，两国干系部委和场所政府为理事单元，共同组建贯串协真贵事会；第二层是由苏州市政府、新加坡生意及工业部构成的双边责任委员会；第三层是苏州工业园区鉴戒新加坡素养建立的解决委员会。

　　在设备初期，新加坡方面提供了不少难得的素养，如坚抓条目将地盘举座填高95厘米，而非摄取更经济的筑堤围堰标准。在碰到水患时，苏州古城和苏州高新区一度受到冲击，苏州工业园区却相对安全。

　　这一时候的经济时代开发区设备，在开发主体上也出现了一些新的尝试。不同于一般由政府主导的经开区，海南洋浦经济开发区由外商成片开发，宁波大榭开发区由中信集团负责开发，充分展现了纠正灵通向纵深进犯。

　　2000年，国务院批准合肥、南昌、郑州、石河子、长沙、成王人、贵阳、昆明、西安、西宁、呼和浩迥殊11个经济时代开发区；2001年，国务院批准太原、南宁、拉萨、银川、上海金桥等5个经济时代开发区；2002年，国务院批准南京、兰州等2个经济时代开发区。除上海金桥出口加工区是原开发区的老成认定外，其他新增的经开区基本上位于中西部地区。

　　其中，合肥经开区是开发区行政解决体制和机构纠正的一个典型。它确立“小政府、大社会，小机构、大干事”的解决模式，建立精干、高效的当代行政解决运行体制，包括成立“两办八局”机构。同期，鼓励社区开发计策，以设备带动开发，以开发促进设备；与农民共享经济开发红利，以地盘换保险，改进征地拆迁模式，积极开发欺诈农村劳能源。这一“合肥模式”获取国度部委的细目，并向寰球践诺。

　　回首40年发展历程，国度级经济时代开发区设备表率与纠正灵通进度节拍同频共振：从以沿海城市为主的眩惑外资，到西部掀开发时候在中西部城市进一步鼓励区域发展；从应酬国际金融危急、大限制成立新的经济时代开发区，到新常态下通过动态解决模式鼓励经济时代开发区的转型升级与改进发展。咫尺，国度级经济时代开发区数目跨越200家开云体育，在完善高水平对外灵通体制机制、参与高质料共建“一带一谈”、因地制宜发展新质分娩力上积极发扬新力量作用。