山东树立财政科学管束轮廓试点框架体系
今明两年在省本级和部分市县开展试点，2027年全省推开
●山东安身省情骨子，办法树立了以“大财政”理念为统帅、“大预算”为场所旅途、“大绩效”为关键持手、“大数智”为保险撑持、“大安全”为底线基础的轮廓试点“1+4”框架体系
●全省16市以及31个县（市、区）纳入试点范围，其中济南、青岛、临沂3市行动轮廓试点，承担一皆试点任务，其他市县承担部分试点任务，饱读舞各地因地制宜、先行探索，从下到上推动，探索财政科学管束的新旅途
山东省政府近日发布《对于激动财政科学管束的倡导》（以下简称《倡导》），贯彻落实党中央、国务院对于激动财政科学管束的决策部署，塌实激动财政管束矫正，全面进步财政管束系统化、缜密化、法度化、法治化水平。
按照《倡导》，2025—2026年，山东将在省本级和部分市县开展财政科学管束试点，2027年全省扩充。争取用3—5年时分，进一步完善轮廓统筹、范例透明、不断有劲、精致绩效的预算管束轨制，构建权责明晰、财力合营、区域平衡、保险有劲的省以下财政体制，酿成系统集成、法治健全、科学缜密、范例高效的财政开动机制。
树立轮廓试点“1+4”框架体系
财政管束是作念好财政使命的“内功”，进步财政科学管束水平，进一步挖掘管束后劲，可最大死心开释财政政策着力，保险每一分钱花在刀刃上。2024年底，财政部发斯文确，遴荐部分省份开展财政科学管束试点，山东行动寰宇两个轮廓试点省份之一，承担一皆11项试点任务。
对此，山东在寰宇源泉成立由省政府主要负责同道挂帅，干系省直部门和中央驻鲁单元为成员的财政科学管束轮廓试点指导小组，切实加强对试点使命的组织指导和统筹合营。本年6月5日，省政府组织召开全省财政科学管束使命动员会议，对全省16市、省直部门进行全面动员部署，凝合起“强管束”的矫正共鸣；6月8日，《倡导》厚爱印发，全省财政科学管束有了“阶梯图”“施工表”。
“在财政部11项试点任务基础上，山东此次以省政府文献的样式制定了波及16个方面矫正任务的激动财政科学管束的倡导，同步制定涵盖60项矫正举措的财政科学管束轮廓试点实施决策，酿成财政科学管束‘1+1’政策文献体系。”省财政厅预算处处长宋卫雯先容，激动财政科学管束，波及经济社会民生各鸿沟、财政相差管束全链条，山东安身省情骨子，办法树立了以“大财政”理念为统帅、“大预算”为场所旅途、“大绩效”为关键持手、“大数智”为保险撑持、“大安全”为底线基础的轮廓试点“1+4”框架体系。
在试点范围上，山东加强全省矫正合座性办法的同期，充分尊重下层草创精神，轮廓矫正意愿、矫正基础等情况，将全省16市以及31个县（市、区）纳入试点范围，其中济南、青岛、临沂3市行动轮廓试点，承担一皆试点任务，其他市县承担部分试点任务，饱读舞各地因地制宜、先行探索，从下到上推动，探索财政科学管束的新旅途。
“规定动作”与“自选动作”相结合
轮廓试点承担着立异探索、带动突破的任务。山东在全濒临标中央矫正部署的基础上，主动领题、先行先试，征询提议一批具有山东特点的立异性矫正举措，奋发把“规定动作”作念到位、把“自选动作”作念出彩。
以零基预算矫正为例，这是财政部11项试点任务中的一项，亦然财政科学管束的重中之重，本年寰宇两会上，政府使命讲演对此也有具体部署。《倡导》明确，糟蹋预算安排和资金分拨基数，以零为基点编制预算，建立健全名堂齐齐整整排序机制，财政部门在财力名额内提议预算安排倡导，麇集财力保险紧要策略、要点任务落实。同期，山东将全面计帐范例现存开销政策，逐项刚劲实行期限，原则上不进步3年；合理细目开销鸿沟和保险要点，开销预算不与财政相差总量、增幅或分娩总值层层挂钩；强假名堂全生命周期管束，完善名堂库回荡管束和依期计帐机制。
而在财金协同联动、数智财政开荒等对于进步财政资金使用效益、政策着力具有紧迫促进作用的鸿沟，山东在既有使命基础上，因地制宜，立异提议矫正“自选动作”。如立异财金联动样式载体，加强机构联动、政策联动、省市县联动，发扬财政政策诱惑团聚效应；激动东说念主工智能大模子在财政鸿沟的部署愚弄，提高财政决策的科学性和精确性等。
全省“一盘棋”确保矫正实效
财政科学管束是一项系统工程，其科学管束水平的进步，需要整个财政资金使用部门和单元都承担起应有职责。据先容，山东将着力构建高下联动、控制协同、“一盘棋”激动的使命方式，奋发推动各项试点任务高质地落地。
记者从省财政厅获悉，对照11项试点任务、60项矫正举措，山东建立了轮廓试点任务清单，逐项明确恶果样式、背负部门和完成时限，实行台账式管束、清单式激动，理清背负链条，拧紧背负螺丝，确保各项矫正任务有东说念主理、有东说念骨干。
在此经由中，山东将探索实施财政科学管束绩效评价，对成效清澈的地方、单元给以激勉，充分疗养各方面持矫正、强管束的积极性。强化试点任务评估问效，省财政厅同步建立厅班子成员定点讨论轨制，加强对市县试点使命的全经由指导帮扶，实时协斡旋置存在的问题，省市县一体推动轮廓试点落地顺利。
（寰球新闻·寰球日报记者 付玉婷）